政府信息公开

    2023年，昌都市卫生健康委深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新战略，切实强化依法行政意识，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，切实履行推进法治建设职责，依法依规开展卫生健康工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

在市委、市政府的正确领导下，我委严格按照推进法治建设的工作部署，找准依法治国的关键点，找准王君正书记“四个创建”“四个走在前列”切入点，找准依法治市的执行点，紧密围绕全市卫生健康工作，不断求实创新，不断加强法治单位建设的深度和广度，有效推动了法治建设工作在卫生健康领域向纵深发展。

（一）强化引领，统一思想，确保工作落地落实。坚持领导干部带头学法，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。把《习近平法治思想学习纲要》，习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规以及区党委关于全面依法治藏的部署安排学习纳入党组理论学习中心组学习的重要内容，纳入2023年党组会议中集体学习，带头参与理论学习中心组学习法治理论4次，党组会议集体学习法治思想3次，积极学习指导工作，运用法治思维和法治方式深化医疗卫生改革、推进发展、化解矛盾的能力进一步提升。

（二）多方发力，形成合力，推动法治政府建设。一是以“补”为核心，充实完善体制机制建设。自觉把党的领导贯穿到法治建设全过程，以“平安医院”创建活动为平台，强化制度保障，统筹推进法治建设。先后督促制定和签订《昌都市公安局 卫健委警医携手共建和谐合作协议》《昌都市医疗机构安防系统建设项目管理工作推进方案》《西藏昌都市人民医院突发公共卫生事件应急救援预案》等9份方案及协议，围绕解决医疗机构执业环境面临的突出问题，健全医疗事故和医疗纠纷应急处置机制和医患矛盾排查调解机制，联合公安部门建立警医联动应急机制，为推进涉医事件处置提供制度保障。二是以“抓”为手段，依法全面履行政府职能。强化对行政权力的制约和监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，按时办结人大代表建议、政协委员提案，今年我委承办的1件人大建议、10件政协提案均按时答复，实现了答复率100%、面商率100%、满意率100%。加大改革创新力度，进一步推进卫生健康领域简政放权、放管结合、优化服务，改善优化营商环境，严格落实各项收费政策。规范行权运行。我委现保留行政权力事项，按照“行政权力进清单”的原则，进一步清理行政权力事项，优化行政事项流程，严格规范审批管理。按照《关于进一步使用自治区一体化政务服务平台的通知》要求，认领政务服务事项51项，编制和发布完成事项49项；对照《昌都市行政许可事项清单（2023年版）》，在政务服务行政许可管理系统上，将15项行政许可事项清单全部认领，并完成实施规范编制和发布。建立健全卫生健康系统法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用，为我委在日常工作、行政执法过程、信访举报案件中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障了卫生健康工作、行政执法等的公正性。今年以来已为我委提供50余次法律顾问意见书，意见准确有效；接受电话咨询30余次；派驻现场服务（含参会）17次。

（三）齐抓共管，齐头并进，提高政务服务效率。一是以“办”为目标，持续推进“互联网+”工作。推进全委卫生健康领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。围绕“通”和“办”两个关键点，深化政务服务“一网通办”，“互联网+政务服务”一体化服务平台办理事项受理91项，“互联网+监管”信息录入76条。新办卫生许可9家，年审25家，延续26家，变更11家，注销5家。二是以“查”为措施，落实行政执法。开展“双随机、一公开”抽检任务，会同相关单位联合开展监督检查，全市执行218项任务，监督完成194项，完成率88.99%，任务完成184项，完成率84.4%。开展医疗机构、个体诊所、各级各类公共场所、学校以及生活饮用水经营单位检查328频次，出动监督执法人员736人次，下达卫生监督意见书90份。三是以“讲”为先导，加强普法宣传。利用“三月平安建设”、3.15消费者权益保护日、4.15国家安全教育日、5月信访工作条例宣传月、6月安全生产宣传月等宣传节期大力开展健康教育和卫生法规宣传，开展宣传10余场次，发放宣传资料涵盖《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《艾滋病防治条例》《昌都市爱国卫生管理条例》等20余种5620余份，发放宣传品1600余件，累计教育2700余人次。

二、存在问题

我们虽然在卫生健康法治建设中做了大量工作，但还存在着一些不足：一是个别医疗卫生单位法治工作机构和法治队伍专业化建设与新形势法治政府建设要求还不相适应。二是少数干部职工依法行政水平和服务群众能力有待进一步提升；三是法治宣传教育的形式还不够灵活多样，普法活动在形式和手段上还有待改进。

三、2024年工作要点

我委将持续认真履行推进法治建设，深入学习贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，紧紧围绕加快推进国家治理体系和治理能力现代化的目标和要求，进一步强基础、补短板、破难题，不断拓展卫生健康法治建设的广度和深度，为全市卫生健康事业发展提供坚强的法治保障。

（一）持续加强习近平法治思想学习。将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组常规学习内容，一次一章，细致深入研读。同时搭建丰富学习平台，以座谈、知识竞赛等方式，充分调动干部学习积极性，持续将习近平法治思想学习入深入细，入脑入心，做到知行合一。

（二）持续依法全面履行政府职能。充分发挥引领和表率作用，带头信仰法治、坚守法治，引领行业尊法守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。为依法妥善处理医疗纠纷提供技术支撑，积极推进昌都市医学会成立事宜，争取年内成立昌都市医学会。

（三）持续落实法治宣传活动。充分利用宪法宣传周、民法典宣传月、法律法规颁布施行日、民族团结进步宣传月、宗教场所普法宣教月等重要时间节点，积极开展集中法治宣传活动。同时将法治宣传活动向基层延伸，利用千名干部进千村宣讲活动，在驻派村居开展集中法治宣传活动，送法进村、送法入户。

 

 

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